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　　首 先，托
育服 
务需
求旺 盛与
供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。